写在最前面的话：
一些同学对申论作文仍然不知道如何下笔，我就翻出来这篇文章，重新发给大家。这篇文章虽然只是在写20山东的作文，但其中提到了一些写作文的方法和思路，希望对大家能有所帮助。
写在前面的话：
上周考了山东省考，我看了一下试卷，总体评价A卷：
不简单，但作文简单。
所以我就偷懒，写了简单的作文。当然只是自己的一家之言，语言上也不够完美，毕竟我最讨厌这种讴歌赞颂的文章。真的讨厌，真的是硬着头皮写的。
但是我真的太有职业道德了，在这种情况下，我仍然捏着鼻子写下来了。而且关键的是我不但写出了文章，还在本文中把我整个思路历程给大家介绍了，也就是我从拿到题目到成文，是怎样想的。希望对大家有帮助。
题目：
第三题：请根据“给定资料3”，以“流程·服务·效能”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50分)要求：1.观点明确，立意深刻；2.思路清晰，语言流畅；3.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；4.字数1000字左右。
当我看到这个题目的时候，我的第一想法就是找这三者的关系。于是我就想到了“效能”是结果，“流程”和“服务”都是为了提高效能，又分析到，其实减流程也是一种服务。所以我经过分析题目得出来的结论，也就是中心论点是：减流程就是优服务，这样才能提高效能。根据这个结论，基本上分论点就出来了：减流程是优服务的关键环节；优服务是提高效能的重要手段；提效能是社会发展的核心所在。
一眼想到这么多，框架已经有了，我很满意，那么接下来，就去看材料吧。
很难得，作文的题目没有要求结合全篇材料，而是明确说明了“根据‘给定资料3’”，ok，我们就拿出来给定资料3来看一看。
资料3：
2019年3月，某市党政代表团赴先进地区学习考察。这些地区的发展给代表团成员带来强烈的视觉冲击和思想触动，在考察返程的路上，代表团成员纷纷畅谈学习感悟，剖析问题，共话改革举措。
成员A：考察让我感受到了差距、开启了思路、找到了解决部分问题的“钥匙”。谈差距，我们主要差在解放思想的程度上，缺少敢想敢闯的胆气；差在激发活力的强度上，缺少创新创造的朝气；差在改革攻坚的深度上，缺少突围突破的锐气。看看先进省市，任何一个都不比我们差，但他们始终不满足、不懈怠，而是根据形势变化不断更新观念，始终朝着高质量发展方向加速前进。我们的个别同志平时学习主动性不强，对经济发展、新旧动能转换等重点工作研究得不深不透，特别是对一些新经济、新模式、新产业、新业态一知半解。先进省市的干部不仅对自已当地的情况如数家珍，对国内、国际情况也都了然于胸，交谈起来滔滔不绝、信手拈来。
成员B：这次调研使我感受到了良好、便利的营商环境为企业发展赋予的效能。我结识多年的一位朋友，在美国从事生物医药研究多年，回到了我们刚刚考察学习的沿海某市，创办了一家新兴生物医药企业。当初在创建、发展过程中，该企业利用该市新开发的“开办企业一窗通（市场监管、税务、公安、银行联动）”系统，企业开办环节削减至商事登记、刻章、申领发票3个环节，企业开办时间压缩至4个工作日内。他的企业提交申请公司注册的相关信息后，数据一并发送到公安、税务、银行；企业设立成功后，同步完成办照、办税、刻章等基本手续；还提前预约银行开户服务，大大减少了企业开立银行账户的时间。另外，该市还出台了高新技术企业的专门扶持政策，给予该企业在用能、用地、用网、物流、融资等方面的优惠。在各方条件的促成之下，他的企业目前已成功上市。
成员C：学习考察中，某市的数字政府建设引起了我的关注，该市在原来数字政府1.0的基础上利用数据计划发展到数字政府2.0.数字政府1.0只是把线下的政府办事窗口搬到网站和手机上，是互联网和政务在物理层面的连接，而以数据化运营为核心的数字政府2.0则是让“数据多跑路，群众少跑腿”，也就是说，从前办一件事，要跑5个政府部门窗口，数字政府1.0后不用跑了，把5个窗口搬到了一个网络入口上。而数字政府2.0只需要“点”一个窗口就全办好了。比如，我们在学习中了解到一位女士打算去一趟香港，为自己即将到来的婚礼置办要用的东西，可平时工作太忙，没时间去出入境大厅办理港澳通行证再签注。同事向她推荐使用手机政务服务应用“港澳再签注”功能，足不出户就能办。今后，该市将通过系统打通和数据协同，强化数据应用，以数据共享推进更多政务服务“网上办”“掌上办”，一旦数据能够完全互联互通，则政府目前提供的所有公共服务，99%都可以在线上办理，不仅“最多跑一次”将变为“一生跑一次”，甚至有些服务还会变成“一生一次不用跑”。
成员D：面对在行政审批、社会治理、市场机制、公务运转等方面的“中梗阻”问题，我们能否真刀真枪加以解决？流程再造过程中，每砍一道程序、取消一项审批，都是对部门利益的调整。个别地方和部门，心里始终装着自己的“小九九”，抱着部门权力不放，结果就是工作运转效率低下，企业、群众始终敲不破“玻璃门”“旋转门”。我们考察学习的某市率先在其化学工业区设立了应急响应中心，整合公安、消防、医疗、防汛、环保等部门职责，统筹制定了应急处理预案，“一体化”指挥处置突发事件。以前还有人反应，申请一个大的项目，要从科级到副处、到正处，再到副局长、再到局长，层层审批，时间都消耗在由下而上的漫长协调中去了。在我看来，我们应该眼睛一直向前看，认真学习这些先进地区制度创新的思路办法，看看哪些我们可以直接复制运用，哪些需要结合实际继续探索创新，为企业和群众提供优质服务。
我傻眼了。
从材料3里面看，我发现根本就没有把这三个词分开！整个材料3就说了一个事：人家做的事情有多好，我们自己存在着什么样的问题。
我们逐段分析：
成员A说的是：我们不能解放思想，我们有思想上的问题。但是人家能啊，人家多厉害，人家是怎么做的。
成员B说的是：人家开发了一个系统，还有专门的优惠政策，老好了。
成员C说的是：人家都是数字政府了，可以实现朋友一生一起走。
成员D说的是：我们不舍得放弃权力，不行；人家联动机制，行。
你看看你看看，不得了了，看完了这篇材料，我感觉，这篇文章如果真的写三者之间的关系的话，会非常不好写，而且我又回想了一下我之前的分析，感觉这三者之间的关系没有那么强烈和深刻。既然材料里面说了不少问题和对策，我就有了一个大胆的想法：
论点写对策！
也就是说，把这三个词作为一个整体，直接提对策，就是我们应该学学人家，做好的、正确的事情。于是中心论点就是：我们要想发展，必须减流程、优服务、提效能。
那么分论点呢？更简单了，具体怎么实现呢？哇“给定资料3”里面简直给了现成的！我们快来亲一下命题老师！😙😙
很明显，第一个做法是：解放思想。来自于网友A。
第二个做法是：运用科技、出台政策。来自于网友B。
第三个做法是：运用科技。来自于网友C。
第四个做法是：放弃权力。来自于网友D。
这不就好起来了嘛！任君采摘啊！整篇文章的框架不就出来了嘛。。。😀
ok，接下来就到了大家最头疼的论证阶段了
这篇文章我抄了材料不少内容😳😳因为材料实在是太友好了！
这几个网友成员的发言真的是又规范又接地气，绝对是政府工作人员，各种好词好句。包含有问题、危害、意义、对策。各位亲爱的朋友，我们是不是只需要按照论证的顺序给它组合起来就可以了？
给大家举一个例子：
实现流程再造，优化服务水平，需要解放思想、开拓思路。（论点）管理是一门艺术，也是一门科学，是需要随着社会的变化而变化的。（“是什么”，瞎编的，前面提的“管理”，是原先的一道面试真题，我直接拿来用了。之所以提“变化，是为了引出我们的管理思维不能停留在过去的思维水平上）但个别领导干部缺少敢想敢闯的胆气，缺少创新创造的朝气，缺少突围突破的锐气，管理思路仍然停留在“老一套”上，学习主动性不强。（仍然属于“是什么”，其实也是“现状”中的“问题”，材料中的原话）这就造成了对于环境的变化不能做出深入的了解，不能对未来的走向做出清晰的判断，导致发展道路的阻塞。（“为什么”，也就是那些问题带来了什么“危害”，材料中的原话）因此政府应抛弃旧有思维，把握时代脉搏，保持思想上的不满足、不懈怠，时刻更新观念，这样才能始终朝着高质量发展方向加速前进。（最后结论，瞎编的，中间也有材料中的原话，主要就是别人好的做法）
你看看，这语言多申啊，但都是从材料里面来的；你看看，这结构多申啊，不就是综合分析嘛。这不就好起来了嘛！
另外说一下开头。
前文有述，我们的论点是：我们应该减流程、优服务、提效能。那么这句话就可以作文首段的结论。如何得出这个结论呢？我们往前推。结论的前面就是“为什么”，我们为什么要减流程优服务巴拉巴拉？因为呀，如果减流程的话有什么好处，不减有什么坏处，比如思想上、行动上，这些材料里面都有原话。再往前推，“为什么”的前面是什么？“是什么”，在这里表现为现状。现状是什么呢？现在我们的国家有多好多好，可是呢，也出现了个别问题。什么问题？找材料嘛，思想僵化之类的。你看，材料里面都有，你只要拿出来组合就可以了。阿拉基？
但是！！需要说明的是：这篇只是凑巧，并不意味着我们的大作文都是从材料里面来的！！
最后的结论：现在的作文，基本很难跑题，所以一般只要你看懂材料、看懂题目，主题基本上就定了，不必担心跑题的问题。作文的论证不难，结构是比较清晰的，你们平时练的就是这样的结构。作文的语言稍微难一些，但语言只起锦上添花的作用，它没有决定性作用，只要说清楚道理即可。
最后的最后，奉上完整的文章。（只是初稿哈，还没有修改，后期会精修一下）
减流程 优服务 提效能
我党的执政基础就是群众基础，而我党执政兴国的第一要务是发展。建国后的70多年里，我党实实在在做到了以群众为基础的全方面的发展，取得了世人瞩目的成就。但社会在不断发展、环境一直在改变，部分党员干部的管理思想和管理办法却仍然停留在几年前甚至十几年前的水平上，对经济发展、新旧动能转换等重点工作研究得不深不透，对新经济、新模式、新产业、新业态一知半解。表现为工作流程设置繁琐、服务水平不足，导致工作效能降低，无法更好地为发展提供充足动力。因此政府必须要实现流程再造，优化服务水平，提高发展效能。
实现流程再造，优化服务水平，需要解放思想、开拓思路。管理是一门艺术，也是一门科学，是需要随着社会的变化而变化的。但个别领导干部缺少敢想敢闯的胆气，缺少创新创造的朝气，缺少突围突破的锐气，管理思路仍然停留在“老一套”上，学习主动性不强。这就造成了对于环境的变化不能做出深入的了解，不能对未来的走向做出清晰的判断，导致发展道路的阻塞。因此政府应抛弃旧有思维，把握时代脉搏，保持思想上的不满足、不懈怠，时刻更新观念，这样才能始终朝着高质量发展方向加速前进。
实现流程再造，优化服务水平，需要拥抱科技、方便群众。互联网的发展已经深入到生活中的方方面面，给人民群众的生活带来了极大的便利，政务工作自然也不例外。“互联网+政务”就是把办事窗口搬到了群众的手机上，实现互联网和政务在物理层面的连接，告别“环节错一个，群众跑断腿”，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”，同时也为高新技术企业的快速成长打下了坚实的基础。因此，政府应强化数据应用，发展数据协同，以数据共享提高政务服务效能。
实现流程再造，优化服务水平，需要勇于放权、简化程序。流程再造的过程中，一定会触及到个别地方和部门的“利益”，每砍一道程序、取消一项审批，都是对这些部门的利益调整。对于利益的调整，一些部门始终抱着权力不放，导致工作运转不畅通，产生“中梗阻”现象，产生了企业、群众始终敲不破的“玻璃门”“旋转门”。因此想要提高服务效能，就需要明确各部门职责，统筹制定处理方案，放下“权力”“利益”的思想包袱，减少协调成本，实现不停探索创新，为企业和群众提供优质服务。
2020年的新冠疫情让我们越发笃定，我们的党、我们的政府的的确确做到了以人民的幸福为基本出发点。时代在变化，我们的思维也要跟着变化，但唯一不变的是以人民群众为核心的工作思路。减流程、优服务、提效能恰恰能够使我们为人民服务的道路更加畅通，为提升群众的幸福感再添一把柴火！
（全文完）