背景
2020年12月上旬，美帝的大选、疫情，一地鸡毛。恰在这个时候，美国国务院出台了一份制裁名单，里面包含14名中国官方人员，除了著名的丁仲礼院士之外，还包含福建厦门的一名基层民警黄元雄，这引起了中国民间的极大兴趣。
本文便谈谈美国的制裁以及从制裁想到的。我毕竟只是非专业人士，如果有说的不对的，欢迎指正。
制裁
1.制裁是什么
制裁是指对犯罪行为的强力约束，集体对集体，集体对个人，个人对个人，个人对集体。基本含义为用强力管束并处罚。在现代政治学的意义中，制裁指针对某一国所采取的强制行动。现代意义上的制裁基本有两种形式：一是个别国家或国家集体实施的强制性措施；二是国际组织（首先是联合国）组织实施的强制性措施。基本方式有：禁运；中断外交关系和人员往来；减少或中止贷款、贸易及援助等。这些方式基本上都是非武装性的，现代国际社会普遍反对采取武力制裁。
我们一般能够看到的制裁无非就是联合国对某个“非法”国家或组织的制裁，或者是美国对某个“邪恶国家”的制裁。比如若干年前，美国联合西方国家对前苏联的制裁、对伊朗的制裁、对古巴的制裁、对朝鲜的制裁等等。通俗地说，就是西方国家不能和伊朗、前苏联、古巴等“邪恶国家”做生意，任其自生自灭。
除此之外，美国还创造性地推出了对于个人的制裁。对个人的制裁一般包括限制该人员入境甚至过境美国，冻结该人员的美国资产、驱逐该人员自身及子女甚至其他亲属离开美国等等。
美国的制裁大体分为两个层级。一级制裁一般是针对美国人或在美国境内经营的实体；二级制裁一般是针对非美国人或经营实体。一级制裁一般就是走法律程序，而二级制裁一般是列入清单，而后限制与美国金融有往来。当然这只是大的层级，在每一个大的层级下面还有视严重程度划分的小的层级。
2.制裁的案例
①美苏冷战
冷战其实严格说来并不算是制裁，它是资本主义和社会主义两大阵营的对抗，是互相隔绝的对抗，包括军事、经济、政治、体育等等一切要素，各发展各的，各攻击各的。当然在前苏联后期，尤其是戈尔巴乔夫当政时，由于他的开放政策，两大阵营的经济往来也开始通融，直至苏联解体。
②制裁伊朗
自2003年伊朗核问题成为国际焦点之后，制裁伊朗就已经是长盛不衰的话题了。自那后，美国先后推动联合国安理会对伊朗进行了4轮制裁，主要集中在金融、能源两大领域。虽然看起来只是两个领域而已，但这两个领域的制裁可以直接切断伊朗的命脉。比如能源，石油出口一直伊朗经济发展的重中之重，那么现在联合国限制其他国家进口伊朗的石油，他的经济发展自然受到很大的影响。金融也是，美国规定如果某个国家的金融机构继续通过伊朗央行从伊朗购买石油，美国就切断该国所有金融机构与美国银行体系的联系，其目的是切断伊朗中央银行与全球金融体系的联系。
当然后续还有更多的制裁，包括对伊朗个人的制裁等等，在此稍微给大家看看，你就知道伊朗有多惨了。
2012年7月12日，美国财政部推出新制裁措施，将制裁范围从金融扩展至贸易、能源和人员等多个领域。
7月31日，美国总统奥巴马下令对伊朗能源和石化部门采取额外制裁措施，同时还对向伊朗国家石油公司、朗蒂夫国际贸易公司和伊朗中央银行提供物质支持，或者向伊朗政府提供金融帮助的个人和实体实施制裁，目的是进一步深化细化制裁措施，阻挠伊朗采用其它途径规避制裁。
2013年1月2日，美国公布新财年《国防授权法》，不但加强在能源、船运、造船领域的制裁外，还将限制伊朗在贵金属、石墨、铝、钢铁、冶金用煤和一些商业软件领域的贸易，并特别规定限制易货交易，防止伊朗规避制裁。
顺便说一句，孟晚舟案便于此有关，也就是“和伊朗做交易”。
③制裁东芝
日本东芝的事情之前在热点课上讲过，大致就是80年代冷战时期，东芝与前苏联做生意被美国发现的事情。具体的结局是这样的：
从上世纪80年代中期开始，北约各国的海军纷纷报告，苏联潜艇和军舰螺旋桨的噪声明显下降，跟踪难度加大，这使得美国开始怀疑，苏联是否获得了什么先进的技术，但是却苦于没有什么证据。一直到1985年12月，苏、日秘密协议当事人之一、日本和光公司的熊谷独因与他的雇主发生纠纷而辞职，并愤而向“巴统”主席盖尼尔·陶瑞格揭发了东芝事件。陶瑞格立即要求日方调查此事。日本通产省对东芝公司进行调查时，东芝公司以预先签署的假合同和其它技术文件为证，对此事矢口否认。经过进一步调查，1987年初，美国人掌握了苏联从日本获取精密机床的真凭实据。在美国的压力下，日本警视厅对东芝公司进行突击检查，查获了全部有关秘密资料，并逮捕了涉案人员。在以后的几个月里，美国朝野群情激愤，再三谴责日本，并对东芝公司进行了制裁。当时的日本首相中曾根康弘不得不向美国表示道歉，日本方面还花1亿日元在美国的50多家报纸上整版刊登“悔罪广告”。心惊胆颤的日本政府除了向美国保证今后决不再发生类似事件外，还关闭了康士堡公司驻莫斯科办事处，并停止了该公司正在与东欧国家进行的全部贸易。
④制裁华为
2019年5月15日，美国商务部表示，将把华为及70家关联企业列入“实体清单”。今后如果没有美国政府的批准，华为将无法向美国企业购买元器件。
2019年5月21日，华为在美国提起诉讼，要求驳回美国政府对华为下达的实体名单禁令。同日，美国商务部决定将对华为的实体名单禁令延迟90天，直到8月中旬才会生效，以便华为及其商业伙伴需要时间升级软件以及处理一些合同义务的问题。8月19日，美国再次决定将华为购买美国产品的临时许可延长90天，截止日期约为是11月19日。
2019年5月21日，Google公司在特朗普的要求下首先开始限制安卓系统和相关应用在华为的使用。由于安卓为开源系统，这意味着华为依然可以通过AOSP继续开发，但无法使用最新的安全补丁。同时，华为手机将不能正常使用内置的Google应用商店、Google地图、Gmail等内容，但目前已在使用的设备不受影响。
2019年5月28日，华为向路透社记者指控联邦快递将两个从日本送往中国的包裹私自“转送”到了美国，并且意图转送另两个由越南送往其他华为亚洲办公室的包裹前往美国。华为表示包裹内没有“任何技术”，仅是商务文件。当日，美国联邦快递在其官方微博上承认将华为寄往中国的两个包裹送往了美国，表示“货件被失误转运”并且“没有任何外部方面要求联邦快递转运这些货件”。
2019年6月25日，美国参议院外交委员会将华为列为美国和其盟邦的国家安全威胁。
2019年8月7日，白宫宣布禁止美国政府部门购买华为的设备和服务。美国总统特朗普再次表示不与华为做生意。
2020年5月15日，美国商务部延长华为临时许可90天。同日，美国商务部要求使用美国设备和技术的外国半导体公司，须获美国政府许可，才可向华为出口供货。
2020年7月15日，美国国务卿蓬佩奥宣布，将对侵犯人权的中国科技公司的雇员实施入境签证限制，其中包括华为。
2020年8月17日，美国商务部对华为的制裁将延后90天，并允许中国公司从美国公司购买产品，以便为现有客户提供服务。同一天，美国商务部对华为以及被列入实体清单上的华为在境外的附属机构采取进一步的限制措施，禁止它们获取在美国境内外开发和生产的美国技术和软件。美国商务部产业安全局还决定把另外38家华为关联实体列入实体清单。
当然在此只是给大家列出了一些耳熟能详的制裁，事实上发生的制裁有很多，大家可以去上网查一下，在此不再罗列。
3.对个人制裁
对个人的制裁早就有之，比如对前苏联的高官、对朝鲜的高官、对伊朗的高官，甚至莫迪、卡扎菲、查韦斯等，包括这次对我国14名个人进行的制裁，以及早前的香港特首林郑月娥。
我们首先谈谈这些制裁对他们有什么影响。
该个人或实体所拥有的位于美国、来自美国或者由美国个人（包括绿卡持有人）与实体控制的财产都将被冻结。
解读：这一点无需解释，反正你在美国存的钱、买的房什么的，都不属于你了。
被制裁者个人和近亲属都无法进入美国，已经进入的则会被驱逐。
解读：这一点也比较清楚，比如美国制裁林郑月娥之后，她在美国上学的儿子就被驱逐出境了。
不能使用任何美国商家提供的技术和服务。
解读：这个就厉害了，意思是美国的软件、硬件你都不能用了，比如苹果手机、Windows系统、Google服务等等，都不可以用。
无法使用美国金融系统和其他美国中间服务商提供的服务。
解读：这个更厉害了，意思是你做的任何交易中间不能有美国的影子，包括用美元结算。所以你不能通过外资银行来办业务。可能你会说，我也不会用外资银行办业务啊，但是你注意，只要这个银行有美元业务就不行。我们的国内银行哪个没有美元业务？全都有，因为每一家银行都要接收跨境汇款等业务，都要链接SWIFT，都离不开美元结算系统。所以也就意味着，你不能使用任何一家银行的业务。所以林郑月娥被美国制裁后，领工资只能是现金，花销也只能是现金，所有的信用卡、银行卡全部被冻结。
看到这里的时候，可能很多同学已经义愤填膺了，气我们的国有银行居然要听美国的。亲爱的朋友，气归气，但也不要认为是我们没有骨气，而是美元实在是“世界货币”，几乎所有的进出口贸易都离不开美元，整个国际金融的链接也几乎都是以美元为基础的，如果某家银行违反了美国的禁令，那么下场可能就是被踢出国际金融链条，那样的话，这个银行也就没有什么存在的必要了。
还有不要气的是，风水轮流转，明年到我家。“世界货币”不是法定的，不是固定的，哪个国家更强大，那儿的货币就更坚挺，那就可以成为“世界货币”，只是现在美国实在是强大，所以现在他说了算，20年以后、50年以后，就不一定了。
另外说一下，美国虽制裁了华为，但并不包括金融相关内容，只针对技术层面。
我们回到个人制裁里面，这次14名被美国制裁的中国个人，在生活上一定会受到一些影响，但问题不大，没有很严重的影响，反而对于一些人是一个好事，比如那位厦门的基层民警黄元雄，本来寂寂无名，这一下不就好起来了嘛。而且一个基层民警被世界上最大的国家制裁，可不是一件光宗耀祖的事？说不得还能弄个几等功。
4.中国怕不怕
如果不被制裁自然是好的，毕竟我们也要从全球化中获利的嘛，但是我们怕不怕？可以说从来就没有怕过。
个人的被制裁在此就不再说了，前文提过，这可以说是一种荣耀了，我们只谈企业和国家。
企业就不得不说华为了。华为被制裁了怕不怕？怕。当然怕了，一个民企，要对抗全球最强大的国家，怎么可能不怕？但我们看到了，华为并没有退缩，用尽一切办法化解这场前所未有的危机。我们不知道华为能不能活着走出来，但他们现在的战斗精神和状态的确值得我们尊敬。
我们再谈国家。曾经有人设想过一个极端情况，就是美国把中国踢出美元结算系统。大家想想会不会？我直接告诉你答案：不会的。为什么？
在此之前，我们得知道2014年发生了一件事，就是俄罗斯收复克里米亚地区。这一举动立即受到了整个西方世界的全方位制裁。直接导致的结果就是，俄罗斯经济飞速下滑，6年过去了仍然没有回复。
那么西方会不会用同样的手段制裁中国？
当然不会。
①中国和俄罗斯的不同在于中国是市场，而俄罗斯是供应方。什么意思？就是说我们要把东西卖给中国来挣钱，而要从俄罗斯那里进口东西。大家知道中国是世界上最大的单一市场，结果我放弃这么大的市场，那岂不是给自己找不自在？而不从俄罗斯进口能源了自然能找到替代供应方，所以他们大可以制裁俄罗斯。
②2019年中国第一大贸易伙伴是欧盟，与其进出口贸易总值达到4.86万亿元，同样的，制裁中国也是和自己过不去。
③俄罗斯和西方国家的分歧不仅仅是意识形态，还有历史渊源。我在热点课上曾经讲过，为什么俄罗斯一直融入不了西方世界？因为西方世界对俄罗斯只有警惕，一种历史的警惕。而对于中国只有意识形态的分歧，但这种意识形态的分歧已经不是当代全球发展的主旋律了，经济发展才是。
④我们看到的特朗普和蓬佩奥只是一时逆流而上的异类而已，大搞意识形态，在绝大部分国家都不受欢迎，一些国家的迎合并非是认同意识形态，而只是惧怕美国的国家实力罢了。当然袋鼠国除外，它是真心的狗。所以在反华的这一点上，所谓西方世界并非铁板一块，毕竟，谁不想挣钱？
那么美国会不会把中国踢出美元结算系统？自然也是不会的。
中国世界上最大的贸易进口国，是很多国家的第一出口国，也就是几十个国家都要把中国作为商品出口的第一要地。如果他们和中国不能用美元结算了，那么是不是就不出口给中国了？当然不会，这不是跟自己过不去嘛，白白丧失了挣钱的机会。所以如果不用美元结算，那么自然就会寻找其它方式，无论是什么方式，哪怕回到最原始的“以物易物”，都可以，而且都会绕过美元。这种情况下，可能开始比较麻烦，但是一定会慢慢形成规范的、科学的新体系，注意，是“新体系”，这个“新体系”一定是绕过美元的。如此，美元的地位一定会受到极大的冲击，“世界货币”也就名不符实了。
我们看到历史上对我们的制裁、禁令，从来都没有真正堵住过中国的发展，反而会促进我们的发展，因为不破不立。所以对这次美国封锁中国的芯片，比尔·盖茨说：
美国对中国展开芯片禁令对美国而言没有好处，反倒是因此失去了一大批的就业岗位，更关键的是，禁令之下只会使中国在芯片领域投入更多，只会促使中国自给自足。
什么原因？我在热点课上曾经讲过：
当你有现成的芯片可以用时，国内的芯片很难发展。因为市场都被国外的高端芯片占领了，国内想要发展芯片就需要争夺市场，可是自身技术落后，创新投入巨大，又卖不出去，毕竟竞争不过国外的芯片，创新只能亏本。可是如果美国自身就禁了芯片不能卖给中国，那么中国这么大的市场就空缺出来了，那么国内的芯片自然就有利可图，积极性就提升了。
国际贸易同样如此。现在用美元结算很方便，那就用着呗。可是如果你不让用了，那我们自然是要找其他方法的，你不能耽误我挣钱啊。所以我们看到了昆仑银行，看到了和伊朗石油贸易的人民币结算，看到了和俄罗斯的天然气人民币结算。
此为不破不立。
最后
我们自然是不希望被美国或者某些组织制裁的，但是如果真的被制裁了，我们自然也不怕。我们不是伊朗，不是俄罗斯，我们不但是全球化的受益者，我们更是全球化的重要贡献者，我们离不开全球，全球也离不开我们。
所以我们才要惊叹于“一带一路”的伟大构想。再悄悄说一句，“一带一路”对于削弱美元地位也有很大的作用呢，有机会再写一篇文章来介绍“一带一路”。